На заседании постоянной комиссии городской Думы Нижнего Новгорода по местному самоуправлению депутаты рассмотрели проект Положения об Общественной палате города Нижнего Новгорода.
Как пояснила депутатам начальник правового управления городской Думы Ирина Маслова, Общественная палата Нижнего Новгорода, сформированная в 2017 году на два года, прекращает свои полномочия 6 сентября 2019 года.
«Возникла необходимость в формировании Общественной палаты нового созыва. Предлагается Положение об Общественной палате Нижнего Новгорода принять в новой редакции, опираясь на практику работы прошедших двух лет, а также принимая во внимание тенденции развития Общественных палат на территории Нижегородской области и других городов Российской Федерации, — подчеркнула Маслова. — Предлагается применить принцип формирования городской Общественной палаты такой же, как во многих Общественных палатах в Российской Федерации. За аналог взят областной закон „Об Общественной палате Нижегородской области“».
Проект Положения предусматривает новый порядок формирования Общественной палаты Нижнего Новгорода, которая будет состоять из 30 членов, 1/3 из которых будет утверждаться решением городской Думы, 1/3 — правовым актом главы города и 1/3 — членами Общественной палаты, утвержденными ранее Думой и главой Нижнего Новгорода. Палату предлагается избирать на три года.
Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации, созданные в форме общественных организаций (далее — некоммерческие организации). К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава; политические партии; некоммерческие организации, признанные экстремистскими.
При обсуждении новой редакции Положения об Общественной палате депутаты задали уточняющие вопросы. Станислав Прокопович поинтересовался, предусмотрено ли финансирование из бюджета деятельности палаты. Ирина Маслова пояснила, что городской бюджет не несет затрат на деятельность Общественной палаты, для проведения заседаний ей предоставляется помещение в здании администрации.
Депутат Артем Савин спросил о том, может ли кандидат в члены Общественной палаты выдвигаться политической партией. «Состоять в партии кандидат может, но партия не имеет права выдвижения. Смысл Общественной палаты состоит в том, чтобы палата занималась общественными процессами, проектами и общественными контролем без политической составляющей», — пояснила Ирина Маслова.
Председатель Общественной палаты действующего созыва Юлия Крузе высказала ряд предложений, которыми, на ее взгляд, в будущем может быть дополнено Положение. Как заметила Крузе, согласно Положению, выдвигать кандидатов могут только общественные организации, имеющие статус юридического лица. «Кроме общественных организаций есть союзы и ассоциации, ТОСы, ведущие общественную деятельность, но не являющиеся юридическими лицами. Таким образом, данную норму можно было бы расширить, — предложила Юлия Крузе. — Также в новой редакции не предусматривается принятие регламента работы Общественной палаты. Кроме этого, важно не потерять ни одного человека, который не войдет в состав Общественной палаты нового созыва, но готов работать на общественных началах на благо и развитие родного города, поэтому, на мой взгляд, важно сохранить Городской совет, который мы сформировали в 2017 году при Общественной палате».
Председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению Ольга Балакина предложила действовать последовательно. Председатель комиссии со вниманием отнеслась к прозвучавшим предложениям, выразив готовность обсудить и проанализировать инициативы в рабочем порядке после принятия Думой подготовленного и внесенного к рассмотрению проекта новой редакции Положения об Общественной палате.
Комиссия по местному самоуправлению поддержала позицию председателя комиссии и единогласно рекомендовала внести проект решения городской Думы «О положении об Общественной палате» в повестку заседания городской Думы и поддержать новую редакцию Положения в двух чтениях.
