Опросный
лист
для
проведения публичных консультаций
к проекту решения городской Думы
города Нижнего Новгорода «О внесении изменений в Правила
благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород,
утвержденные решением городской Думы города Нижнего Новгорода
от
26.12.2018 № 272».
Контактная
информация об участнике публичных консультаций:
Наименование
участника: ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Сфера
деятельности участника: __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Ф.И.О.
контактного лица: _______________________________________________________________________
Номер
контактного телефона: ___________________________________________________________________
Адрес
электронной почты: ______________________________________________________________________
Перечень
вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций:
1.
На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено данное правовое
регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?
2. Насколько корректно
разработчик обосновал необходимость правового вмешательства? Насколько цель
данного правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно
направлено? Достигает ли, на Ваш взгляд, данное правовое регулирование тех целей,
на которые оно направлено?
3. Является ли выбранный
вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и
издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения
заявленных целей правового регулирования? Если да, выделите те из них, которые,
по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?
4. Каких, по Вашей
оценке, субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности
затрагивает данное правовое регулирование (по видам субъектов, по отраслям, по
количеству таких субъектов в Вашем районе или городе и прочее)?
5. Влияет ли данное
правовое регулирование на конкурентную среду в отрасли? Если да, то как?
Приведите, по возможности, количественные оценки.
6. Оцените, насколько
полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов правового
регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры,
реализуемые ответственными органами местного самоуправления (их отраслевыми
(функциональными) территориальными органами; подведомственными муниципальными
учреждениями), насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и
полномочия? Считаете ли Вы, что данные нормы не соответствуют или противоречат
иным нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные
правовые акты.
7. Существуют ли в
данном правовом регулировании положения, которые необоснованно затрудняют
ведение предпринимательской и иной экономической деятельности? Приведите
обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
имеется ли смысловое
противоречие с целями правового регулирования или существующей проблемой либо
положение не способствует достижению целей регулирования;
имеются ли технические
ошибки;
приводит ли исполнение
положений правового регулирования к возникновению избыточных обязанностей
субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,
необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новых
необоснованных видов затрат;
устанавливается ли
положением необоснованное ограничение выбора субъектами предпринимательской и
иной экономической деятельности существующих или возможных поставщиков или
потребителей;
создает ли исполнение
положений правового регулирования существенные риски ведения
предпринимательской и иной экономической деятельности, способствует ли
возникновению необоснованных прав органов местного самоуправления и должностных
лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
приводит ли к
невозможности совершения законных действий субъектами предпринимательской и
иной экономической деятельности (например, в связи с отсутствием требуемой
правовым регулированием инфраструктуры, организационных или технических
условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной
деятельности;
соответствует ли обычаям
деловой практики, сложившейся в отрасли?
8. К каким последствиям
может привести правовое регулирование в части невозможности исполнения
субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности дополнительных
обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и
обязанностей для субъектов предпринимательской и иной экономической
деятельности? Приведите конкретные примеры.
9. Оцените
издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектами предпринимательской
и иной экономической деятельности, возникающие при введении данного
регулирования.
Отдельно укажите
временные издержки, которые несут субъекты предпринимательской и иной
экономической деятельности вследствие необходимости соблюдения административных
процедур, предусмотренных данным правовым регулированием. Какие из указанных
издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему? Если возможно, оцените
затраты по выполнению требований количественно (в часах рабочего времени, в
денежном эквиваленте и прочее).
10. Какие, на Ваш
взгляд, возникают проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм
данного муниципального нормативного акта? Является ли данное правовое
регулирование недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть
все ли адресаты правового регулирования находятся в одинаковых условиях после
его введения?
Иные предложения и
замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки
муниципального нормативного правового акта.
