Как отладить механизм поступления в городской бюджет сбора за негативное воздействие на окружающую среду от хозяйствующих субъектов, как эффективнее, с пользой для горожан организовать процесс компенсационного озеленения в Нижнем Новгороде, когда в Нижнем Новгороде будет разработана концепция по складированию и утилизации снега, какие проекты находятся в работе и будут ли профинансированы уже готовые проекты по развитию сети ливневой канализации – эти экологические вопросы обсуждали сегодня на заседании постоянной комиссии по экологии депутаты В.В.Монахов (председатель), заместитель главы города Д.П.Бирман, В.О.Атмахов, А.О.Котельников, В.Э.Тарасов, А.А.Перов, М.В.Барковский, И.Е.Нагорный, Р.А.Буланов, О.Влад. Сорокин.
Комиссия неоднократно обсуждала проблему низких сборов по неналоговому платежу за негативное воздействие на окружающую среду, платить который обязаны все хозяйствующие субъекты. Администратором сбора является федеральная структура – Росприроднадзор. Все поступления от этого платежа расщепляются так – по 40% идет в город и область, 20% - в федерацию. Депутаты приняли решение на мартовском заседании комиссии обсудить проблему предметно, с приглашением всех заинтересованных сторон – представителей Росприроднадзора, администрации Канавинского района, где собираемость этого платежа самая высокая по городу, городского комитета по экологии. К решению вопроса необходимо подойти комплексно, выработать пути взаимодействия всех ответственных властных структур ради поступления дополнительных доходов в бюджет города.
Компенсация в виде денежных средств, которая поступает в городской бюджет от застройщиков за снос зеленых насаждений, далеко не всегда работает на решение экологических задач в городе, что подтверждается приведенными на заседании цифрами. Так, в 2013 году в городской бюджет от застройщиков поступило 150 млн. рублей в виде денежной компенсации, а на мероприятия по компенсационному озеленению было направлено лишь 3 млн. рублей. Депутатов такое положение дел не устраивает, поэтому на уровне муниципалитета необходимо разработать такие правила компенсационного озеленения, которые будут способствовать достижению главной цели – росту озелененных территорий с сильными, породистыми деревьями, с выполненными одновременно элементами благоустройства (дорожками, скамейками, освещением и т.д.). Однажды Дума уже откладывала проект изменений, разработанных комитетом по экологии, посчитав документ сырым, недоработанным. Сегодня депутаты решили форсировать принятие документа, чтобы запустить процесс – весна не за горами. Решено собраться на рабочее совещание вместе с комиссией по развитию города, строительству и архитектуре, что выработать общие предложения для закрепления норм компенсационного озеленения, повысив ответственность застройщиков за посадки, их сохранность и полноценный рост. Во время обсуждения вопроса были высказаны различные мнения: в управлении по благоустройству считают, что давно нужно переходить на утверждение комплексных проектов по озеленению, выделить в каждом районе территории под эти цели; депутат А.А.Перов уверен, что единственный путь – возрождение горзеленхоза, потому что в любом деле должны быть профессионалы, и не дело застройщика сажать деревья и следить за ними; депутат Р.А.Буланов убежден, что нужно принимать уже подготовленные изменения, а потом дорабатывать и доводить правила до совершенства; депутат А.О.Котельников считает, что в Нижнем Новгороде должны быть созданы две системы озеленения – бюджетная и внебюджетная, а депутат М.В.Барковский предлагает возродить городскую программу «Город – сад». Итогом совместного рабочего совещания станут конкретные формулировки проекта по внесению изменений в правила проведения компенсационного озеленения.
Концепция по складированию и утилизации снега на территории Нижнего Новгорода находится в стадии разработки. Необходимость строительства станции снеготаяния на очистных сооружениях в Артемовских лугах для вывоза и утилизации снега с территории нагорной части всем очевидна, поэтому депутаты попросили на следующее заседание представить предложения по теме именно концептуально, в разрезе всех районов города, на перспективу; показать примерные затраты для реализации всех возможных работ – финансирование может идти не только из бюджета города, но и по иным экономическим схемам, например, по концессиональным соглашениям.
Что касается развития сети ливневой канализации в Нижнем Новгороде, то депутаты были проинформированы департаментом по строительству, что проектные работы идут по Стрелке, общая стоимость реализации этих работ составит 594 млн. рублей (197 млн. – город, 235 – федеральные средства, 161млн. – областные). На реализацию готового проекта по строительству ливневой канализации в районе Светлоярского озера необходимо 663 млн. рублей. Средств таких в бюджете пока не предусмотрено, поэтому нужно искать поддержку в вышестоящих бюджетах. По инициативе М.В.Барковского на следующем заседании комиссии решили обсудить этот вопрос с приглашением представителей областного министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, которое обладает полной информацией о действующих государственных программах.
Смотрите фоторепортаж Б.А.Шемякина
Смотрите видеокомментарий по результатам заседания комиссии В.В.Монахова
