27 ноября 2024 года в ходе очередного заседания городской Думы депутаты единогласно проголосовали за внесение изменений в Устав Нижнего Новгорода.
Как пояснила начальник управления правовой и аналитической деятельности городской Думы Ирина Маслова, предлагаемые корректировки приводят положения Устава в соответствие с федеральным законодательством. Публичные слушания по проекту состоялись 13 ноября.
Новая редакция устанавливает следующие наименования муниципального образования: полное - «городской округ город Нижний Новгород» и сокращенные - «город Нижний Новгород» и «Нижний Новгород».
Награды Нижнего Новгорода и другие почетные звания могут вручаться жителям Нижнего Новгорода, иностранным гражданам и юридическим лицам за особый вклад в развитие экономики, общества, соцсферы, науки, а также за заслуги в области защиты Отечества, за самоотверженность, мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга, за выдающиеся достижения, повышающие роль и авторитет Нижнего Новгорода в России и за ее пределами.
Новшества касаются и деятельности городской Думы: вводится должность первого заместителя председателя городской Думы. На время отсутствия спикера он будет исполнять его полномочия.
Кроме того, в Устав вносятся изменения, касающиеся отраслевых (функциональных) органов администрации Нижнего Новгорода, – теперь они могут иметь статус юридического лица на основании утверждаемых городской Думой положений об этих органах. В частности, таким статусом наделяется финансовый орган муниципального образования. Должностным лицам администрации из числа руководителей теперь можно издавать не только приказы, но и распоряжения. Из перечня вопросов местного значения и полномочий администрации исключается создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Но появляется обязанность осуществления учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах. Вместе с тем, к новым полномочиям администрации добавляются предусмотренные Жилищным кодексом действия, по оказанию дополнительной неотложной помощи из средств бюджета при необходимости капремонта общего имущества МКД и информирование собственников о способах формирования фонда капремонта жилья.
Согласно изменениям, полномочия главы города могут быть досрочно прекращены при систематическом недостижении показателей для оценки эффективности деятельности органов МСУ, ненадлежащем исполнении переданных государственных полномочий, а также в случае его признания иноагентом. Кстати, такая же участь при признании иностранным агентом ожидает и старосту сельского населенного пункта, входящего в городской округ, – его полномочия досрочно прекращаются.
Также Устав города дополнен разделом о межмуниципальном сотрудничестве – оно может осуществляться в формах членства города в объединениях муниципальных образований, учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ и СМИ, заключения договоров и соглашений. Городская Дума и администрация города действуют в этой части совместно, разделяя полномочия.
