В структуре бюджетных расходов превалируют социальные статьи, поэтому на заседании комиссии по социальной политике (председатель В.Е. Пушкин) депутаты И.М. Богданов, А.А. Перов, А.Ю. Волков, С.А.Михайлин, А.Н. Котюсов рассмотрели методику формирования бюджета 2015 года и финансовое обеспечение конкретных социальных обязательств.
Директор департамента финансов С.И. Утросина сообщила основные параметры бюджета 2015 года: доходы планируются в сумме 22,2 млрд. рублей, расходы – 23,4 млрд. рублей, дефицит бюджета составит 1,2 млрд. рублей. Как отметила С.И. Утросина, в проекте бюджета учтены обязательства муниципалитета по содержанию учреждений бюджетной сети, по повышению зарплаты бюджетникам, по реализации социальных программ. Бюджет 2015 года впервые сформирован по программному принципу - 88,6 процента бюджетных расходов будут распределены по муниципальным программам.
Директор департамента образования И.Б. Тарасова отметила, что программа по развитию образования сформирована на трехлетнюю перспективу. С 2015 года город будет получать рассчитанные по нормативам субвенции из областного бюджета на заработную плату и образовательный процесс в детских дошкольных учреждениях. В бюджете будущего года учтено повышение с 1 января зарплаты педагогическим работникам детских садов, школ, учреждений дополнительного образования, а с 1 октября – остальным сотрудникам учреждений образования. Также из областного бюджета поступят субвенции на медосмотр школьных работников, на органы опеки и попечительства, на организационно-техническую, методическую деятельность педагогов и их аттестацию.
Депутатов особенно интересовало планирование расходов на капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений и затраты на организацию льготного питания для детей. И.Б. Тарасова напомнила, что средства на ремонт, предусмотренные в первоначальном варианте бюджета, существенно увеличиваются в процессе его исполнения и корректировки. Депутаты попросили департамент образования подготовить информацию о динамике бюджетных расходов по этой статье за пять лет. Также комиссия намерена ходатайствовать о повышении расходов на льготное питание детей в школах: для сбалансированности питания в соответствии с рекомендациями врачей-диетологов потребуется 73,6 млн. рублей.
Депутаты обратили внимание на проблемы организации временного трудоустройства подростков из-за снижения финансирования этой деятельности и роста цен на первичный медосмотр, о чем доложила начальник управления по труду и работе с населением Г.Н. Гуренко. Комиссия считает трудоустройство подростков не только социальной помощью, но и профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних. В этой связи председатель комиссии по социальной политике В.Е.Пушкин отметил снижение финансирования общегородских спортивных мероприятий, которое повлечет за собой сокращение перечня соревнований, необходимых для организации полезного досуга молодежи и школьников.
Комиссия по социальной политике поддержала редакционную правку к проекту бюджета, автором которой является депутат А.Ю.Волков. Это предложение касается перераспределения 40 млн. рублей на капитальный ремонт школы № 48 в Приокском районе.
Предложения по всем возникшим у депутатов вопросам будут подготовлены и направлены в комиссию по бюджетной, финансовой и налоговой политике.
