На заседании комиссии по местному самоуправлению под председательством Д.А.Анисимова при участии заместителей главы города Д.П.Бирмана и Е.И.Солонченко, депутатов В.А.Панова и М.В.Барковского были рассмотрены вопросы об исполнении бюджета Нижнего Новгорода за 2014 год по разделам «Территориальное общественное самоуправление», «Средства массовой информации», «Правоохранительная деятельность»; о внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода, в Положение об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий в городе Нижнем Новгороде; об изменении состава городской избирательной комиссии; о рассмотрении проектов законов Нижегородской области «Об опросе граждан», «О внесении изменений в закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области»; о внесении изменений в структуру администрации города Нижнего Новгорода, утвержденную решением городской Думы Нижнего Новгорода.
Депутаты приняли к сведению информацию директора департамента финансов С.И.Утросиной о затратах на обеспечение работы ТОС, на СМИ и правоохранительную деятельность в рамках отчета об исполнении бюджета за 2014 год, который будет рассмотрен на заседании городской Думы 27 мая.
Начальник юридического управления городской Думы И.Л.Маслова доложила о предложениях по внесению изменений в Устав Нижнего Новгорода, которые разработаны с целью приведения Устава города в соответствие изменениям федерального законодательства. В частности, из вопросов местного значения будут исключены функции по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Эта деятельность законодательно поручена региональному оператору по сбору отходов.
К вопросам местного значения отнесены организация в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана городского округа. Кроме того, органы местного самоуправления теперь вправе осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных за счет местного бюджета.
Полномочия городской Думы предлагается распространить на утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, полномочия администрации города дополняются правом на их разработку и внесение на утверждение Думы. Также соответствующими статьями Устава города закрепляется право организации подготовки кадров для муниципальной службы.
Как сообщила начальник юридического управления городской Думы И.Л.Маслова, с целью усиления контроля за использованием средств бюджета и имущества города предлагается предусмотреть в Уставе Нижнего Новгорода создание органа внешнего муниципального финансового контроля – контрольно-счетной палаты Нижнего Новгорода.
После принятия проекта решения о создании контрольно-счетной палаты Нижнего Новгорода и его государственной регистрации Управлением Минюста по Нижегородской области предполагается принятие Положения о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода с внесением изменений в существующие положения о бюджетном процессе, о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, о порядке принятия имущества в муниципальную собственность.
Устав города ужесточает правовые ограничения для депутатов, работающих на постоянной основе, и для главы города: им запрещено заниматься предпринимательской деятельностью как лично, так и через доверенных лиц, и участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и зарегистрированного в установленном порядке профсоюза.
По мнению заместителя главы города Д.П.Бирмана, обоснованность этих изменений в Устав не вызывает сомнений, и они будут рекомендованы к рассмотрению депутатским корпусом на заседании Думы.
Предложенная корректировка Положения об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий в городе Нижнем Новгороде касается расширения полномочий соответствующего комитета по установлению достоверности заявителей и оценке художественного оформления мемориальных досок и памятников.
Заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода В.А.Никонов представил депутатам проект изменения структуры администрации города Нижнего Новгорода, предусматривающий объединение департамента по дорожному хозяйству и управления по благоустройству. Начальник управления по развитию территориального общественного самоуправления Л.В.Комякова сообщила о заявках жителей города на создание новых организаций ТОС в Советском районе. Депутаты поддержали эти общественные инициативы. Рассмотрение и утверждение предложений, представленных в повестке заседания комиссии, состоится на заседании Думы.
