12 апреля 2011 года в 14.00 в Круглом зале заседаний городской Думы и администрации Нижнего Новгорода (Кремль, корпус 5) состоялись публичные слушания по итогам исполнения бюджета города за 2010 год. Доклад представила директор департамента финансов С.И. Утросина. Первоначальные показатели городского бюджета 2010 года: доходы – 14,4 млрд. рублей, расходы – 14,9 млрд. рублей, дефицит – 0,5 млрд. рублей. В течение года городская Дума девять раз вносила уточнения в бюджет, и по окончании года бюджет имел следующие параметры: доходы – 19,9 млрд. рублей, расходы – 21,8 млрд. рублей, дефицит – 1,9 млрд. рублей.
Несмотря на наметившиеся позитивные сдвиги в экономике и постепенный выход из кризиса, условия работы оставались достаточно сложными. Департамент финансов ежемесячно составлял кассовый план доходов, на основании которого рассчитывались предельные объемы финансирования. В результате, городской бюджет выполнял все свои социальные и долговые обязательства в срок.
Доходная часть бюджета исполнена в сумме 19,7 млрд. рублей или на 98,9% к уточненному плану и на 136,4% к исходному. Основная сумма недополученных доходов пришлась на налог на доходы физических лиц – около 600 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом наибольший рост собственных доходов наблюдался по доходам от поступления государственной пошлины (286,8%), доходам от продажи материальных и нематериальных активов (146,2%), налогам на имущество (107,3%). Свыше 100% от уточненного плана исполнены доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности – 158,4%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 113,7%, а также налог на имущество организаций – 110,3% и государственная пошлина – 109,6%.
Впервые в 2010 году были получены межбюджетные трансферты: субсидии на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в сумме 1 248,6 млн. рублей, на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в сумме 95,5 млн. рублей, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 11,6 млн. рублей, а также субвенции на подготовку и проведение Всероссийской переписи населения в сумме 10,0 млн. рублей и на аттестацию педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений в сумме 5,0 млн. рублей.
Функциональная структура расходов 2010 года показывает, что их основная доля приходилась на «Образование» – 35,3% (2009 год - 32,7%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 25,2 % (2009 год - 20,1 %), «Национальная экономика» – 17,9% (2009 год - 29,2 %), «Здравоохранение, физическая культура и спорт» – 10,9% (2009 год - 6,7 %) и «Социальная политика» - 3,4% (2009 год – 3,6 %).
29 декабря 2010 года рейтинговая компания Standard & Poor’s объявила о подтверждении кредитного рейтинга Нижнего Новгорода на уровне «ВВ-» и об изменении прогноза по рейтингу со «Стабильного» на «Позитивный» в виду более высоких, чем ожидалось, показателей исполнения бюджета города за 2010 год.
