На заседании комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству под председательством А.А.Бочкарева при участии заместителя главы города Е.И.Солонченко депутаты В.Ю.Гельжинис, Д.З.Барыкин, Д.Г.Краснов, А.В.Разумовский, Н.П.Сатаев, Е.И.Лазарев рассмотрели вопросы о внесении изменений в решение городской Думы «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2015 год» в части полномочий департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства; в постановление городской Думы «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности»; об итогах социально – экономического развития города Нижнего Новгорода за 9 месяцев 2015 года и прогнозе на 2016 – 2018гг; о реализации в 2015 году подпрограммы «Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода»; о пунктах продажи проездных документов частными компаниями «Русская тройка», «РБ и К», «Транс-НН» на территории Нижнего Новгорода; о плане работы на четвертый квартал 2015 года и первое полугодие 2016 года.
Причины и необходимость изменения ставок налога на вмененный доход изложила в своем докладе директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства И.Н.Семашко. Депутат Д.Г.Краснов выступил с предложением отложить вопрос о корректировке ставок. По мнению депутата, любые перемены очень серьезно влияют на исполнение своих обязательств налогоплательщиками, к подобным вопросам требуется очень тонкий и продуманный подход.
Депутат Н.П.Сатаев заявил о необходимости предварительного обсуждения изменений в налогообложении с администрациями городских районов и общественными организациями предпринимателей, чтобы каждому человеку была понятна мотивация принимаемых решений.
Председатель комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству А.А.Бочкарев отметил, что единый налог на вмененный доход поступает в бюджет города – это 950 млн. рублей в год, поэтому нельзя делать резких движений, нужно тщательно изучить экономическую эффективность и просчитать последствия предложенных шагов. Депутаты сошлись во мнении, что вопрос нуждается в доработке.
Директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства И.Н.Семашко, анализируя итоги социально–экономического развития Нижнего Новгорода за 9 месяцев текущего года, сообщила депутатам, что экономическая ситуация в городе характеризуется замедлением динамики развития и снижением внутреннего и внешнего спроса, а также снижением темпов роста зарплаты.
Средняя зарплата по городу составляет 35 тысяч рублей – в абсолютных цифрах это на 5,3% выше, чем в прошлом году, но в реальном выражении произошло снижение на 9,3%. Специалисты дают сдержанные прогнозы на перспективы экономического роста и восстановление денежных доходов населения – многое будет зависеть от внешних факторов.
Председатель комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству А.А.Бочкарев попросил директора департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства И.Н.Семашко подготовить более конкретную информацию о положении в экономике города, в частности, о влиянии перераспределения полномочий на стабильность функционирования городского хозяйства, о причинах роста кредиторской задолженности, о мероприятиях по активизации источников доходов бюджета и т.д.
Члены комиссии поддержали предложение А.А.Бочкарева о проведении рабочего совещания с участием депутатов и департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства для анализа текущих задач и обозначения перспективных целей. Комиссия приняла к сведению информацию об итогах социально–экономического развития Нижнего Новгорода за 9 месяцев 2015 года и прогнозе на 2016 – 2018 годы и рекомендовала включить доклад в повестку предстоящего заседания городской Думы.
Депутат А.В.Разумовский позитивно оценил качество и объемы работы по развитию туризма, проведенной департаментом экономического развития, инвестиций и предпринимательства в условиях крайне ограниченного финансирования. Директор департамента И.Н.Семашко сообщила, что рост туристического потока в 2015 году составил 5-7%. По мнению членов комиссии, этого явно не достаточно. Комиссия совместно с профильным департаментом продолжат эту работу, поскольку считают это направление перспективным источником доходов бюджета города.
Директор департамента транспорта и связи А.А.Гусев доложил, что три частные фирмы, пользуясь разрешением областного правительства, продают большое количество социальных проездных билетов в 36 пунктах на территории Нижнего Новгорода. Потери муниципальных транспортных предприятий, которые выполняют львиную долю социальных перевозок в Нижнем Новгороде, по причине сложившегося неадекватного распределения доходов от реализации проездных документов к концу года составят около ста миллионов рублей.
В этой ситуации депутаты ставят задачу защитить муниципальные предприятия и интересы нижегородцев, которые хотят ездить в хороших условиях, в новых автобусах и трамваях. По словам А.А.Гусева, переговоры с правительством области идут постоянно. Администрация Нижнего Новгорода более года добивается разрешения использовать на территории города электронные билеты, которые позволяют учитывать все затраты и четко распределять плату за проезд. Депутаты считают, что внедрение автоматизированного учета оплаты проезда – это единственный выход для стабилизации пассажирских перевозок в Нижнем Новгороде. За предложение председателя комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству А.А.Бочкарева о рассмотрении этого вопроса на заседании Думы депутаты проголосовали единогласно.
Фоторепортаж
Видеокомментарий А.А.Бочкарёва
