На заседании комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике под председательством М.С.Фельдмана депутаты А.Л.Гойхман, В.А.Растеряев, Д.З.Барыкин, В.Э.Тарасов рассмотрели проект бюджета Нижнего Новгорода на 2016 год, корректировку бюджета на 2015 год, прогноз налоговых доходов на 2016 год и планируемые расходы на реализацию муниципальной программы «Развитие экономики города Нижнего Новгорода на 2015-2019 годы», собираемость платежей за аренду муниципального имущества, план работы комиссии на первое полугодие 2016 года.
В рамках обсуждения проекта бюджета Нижнего Новгорода на 2016 год комиссия по бюджетной, финансовой и налоговой политике заявила о необходимости предусмотреть в бюджете расходы на переселение граждан из ветхого и аварийного фонда. Как доложила и.о. заместителя главы администрации города, директор департамента финансов С.И.Утросина, в данный момент такой статьи в бюджете будущего года нет, и депутаты настойчиво рекомендовали для начала включить расходы на эту программу в объеме хотя бы 5-ти млн. рублей.
Председатель комиссии М.С.Фельдман сообщил, что в данный момент обсуждается необходимость сокращения расходов на освещение деятельности администрации города в СМИ. По сведениям С.И.Утросиной, в 2016 году на контракты со СМИ и содержание муниципальных газет в проекте бюджета планируется потратить почти 24 млн. рублей. В условиях бюджетного дефицита председатель комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике М.С.Фельдман предложил полностью прекратить финансирование по этим статьям. И.о.главы администрации города А.Г.Чертков сослался на проблемы ликвидации предприятий и погашения кредиторской задолженности, но позиция депутатов была жесткой: непрофильные расходы должны быть аннулированы.
И. о. заместителя главы администрации города, директор департамента финансов С.И.Утросина сообщила, что сейчас, в конце бюджетного года, идет перераспределение средств с одних статей расходов на другие, кроме того, из областного бюджета выделены 30 млн. рублей на строительство детских садов. Эти изменения администрация города предлагает утвердить при корректировке бюджета 2015 года.
Директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства И.Н.Семашко согласилась с мнением депутатов о том, что прогноз налоговых доходов бюджета должен быть реалистичным. В городском бюджете 2016 года плановая сумма по установленному областью 18-процентному нормативу отчислений подоходного налога составит чуть более 5,5 млрд. рублей или 62,7% от всех налоговых доходов бюджета Нижнего Новгорода. Администрация Нижнего Новгорода не согласовала предложенный Правительством области прогноз увеличения фонда оплаты труда на 7% и добилась снижения расчетных темпов роста НДФЛ с 5,8 до 4,2%. По мнению городских властей, недостаточно оснований для завышения ожиданий по темпам роста зарплат нижегородцев.
Поступления земельного налога в городской бюджет в 2016 году планируются на уровне 1,7 млрд. рублей (19,6% от всех налоговых доходов бюджета), единого налога на вмененный доход – в сумме 967 млн. рублей (11% от всех налоговых доходов бюджета). Еще около 292 млн. рублей или 3,3% от всех налоговых доходов бюджет рассчитывает получить от налога на имущество физических лиц – рост почти на 40% обусловлен переходом на расчет налога от кадастровой стоимости имущества.
Жительница Нижнего Новгорода Т.В.Чудинова направила в комиссию по бюджетной, финансовой и налоговой политике обращение по поводу неэффективного использования муниципального имущества и предполагаемых потерь городского бюджета от сдачи в аренду помещения на Большой Покровской, использование помещения не оплачивается арендатором более четырех лет. Председатель КУГИ и ЗР В.С.Никулина сообщила, что претензия о взыскании задолженности в суд направлена, в целом собираемость платежей по аренде муниципального имущества, находящегося в долевой собственности, за 11 месяцев 2015 года составила 30,9 млн. рублей из начисленных 33,8 млн. рублей. Председатель комиссии М.С.Фельдман отметил, что этот вопрос, касающийся эффективности использования муниципального имущества, депутаты берут на контроль, и поручил комитету по управлению имуществом и земельными ресурсами в течение десяти дней сообщить о принятых мерах.
Видеокомментарий М.С.Фельдмана
