ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
к проекту Закона Нижегородской области «О внесении
изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях»
В 2016 году администрацией города Нижнего Новгорода
совместно с городской Думой города Нижнего Новгорода и министерством
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
подготовлен проект Закона о внесении изменений в Кодекс Нижегородской области
об административных правонарушениях в части введения административной
ответственности за нарушение требований содержания объектов наружной рекламы и
информации и увеличения размера штрафов за самовольное размещение объявлений.
Ввиду отсутствия в законодательстве области и правовых
актах многих муниципальных образований Нижегородской области требований к содержанию объектов наружной
рекламы и информации, проект доработан и предварительно согласован с инспекцией
административно-технического надзора Нижегородской области.
Актуальность проекта
Закона Нижегородской области «О внесении изменений в Кодекс Нижегородской
области об административных правонарушениях» (далее – законопроект) обосновывается
тем, что в 2013 году администрацией города выдано 1 401 предписание об
устранении нарушений по содержанию рекламных конструкций на территории города
Нижнего Новгорода, за 2014 год – 1 929 предписаний, за 2015 год – 2 291
предписание. Это свидетельствует о том, что действующие меры ответственности
недостаточно соизмеримы с тяжестью совершаемых правонарушений. В связи с этим
законопроект предусматривает ужесточение мер ответственности за данные
правонарушения.
Принятие законопроекта
положительно отразится на качестве содержания рекламных конструкций и
прилегающих к ним территорий, на внешнем архитектурном облике сложившейся
застройки города, на наполняемости бюджета, должностные и юридические лица
более ответственно будут относиться к своим обязанностям по их содержанию,
особенно это актуально в период подготовки к проведению в городе Нижнем
Новгороде Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и празднованию 800-летнего
юбилея Нижнего Новгорода в 2021 году.
Законопроект
предусматривает следующее:
1.
Внесение
в статью 3.1 новых отдельных частей 14-16, предусматривающих ответственность за
нарушение требований к размещению (установке и (или) эксплуатации)
информационных конструкций (средств размещения информации), а также требований
к содержанию рекламных или информационных конструкций (средств размещения
информации) с размерами вводимых штрафов.
По
данной статье будут составлять протоколы об административных правонарушениях
должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований
области.
2.
Увеличение
размера штрафных санкций по ч. 1 и ч. 3 ст.3.3 Кодекса Нижегородской области об
административных правонарушениях (далее – Кодекс) за самовольное размещение
объявлений вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления,
собственниками зданий, строений, сооружений, иными уполномоченными лицами и
органами.
Размеры
вводимых штрафов приняты на основе штрафных санкций, установленных Кодексами об
административных правонарушениях Республики Татарстан, городов Москвы и
Санкт-Петербурга.
