18 февраля 2019 года состоялось заседание постоянной комиссии городской Думы Нижнего Новгорода по экономике, промышленности и предпринимательству. Заседание провел председатель комиссии – заместитель председателя Думы Николай Сатаев, в работе приняли участие заместитель председателя городской Думы Александр Разумовский, депутаты Анна Татаринцева, Михаил Сухарев и Евгений Лазарев, а также представители городской администрации.
Комиссия рассмотрела блок вопросов, связанных с поддержкой и развитием предпринимательства. В частности, планируется внести изменения в положение о муниципальном контроле в области торговой деятельности. Как пояснила начальник правового управления городской Думы Ирина Маслова, изменения вводятся для приведения муниципального положения в соответствие с федеральным законодательством. По ее словам, кроме непосредственного контроля за торговой деятельностью в форме проверок, есть еще и муниципальный контроль, который будет проводиться без взаимодействия с предпринимателями – на основе анализа документов, поступивших в органы местного самоуправления. В случае выявления нарушений должностные лица администрации в пределах своей компетенции принимают меры по пресечению нарушений и направляют предостережения об их недопустимости. Также муниципальные органы власти должны проводить работу по профилактике нарушений.
Кроме того депутаты приняли решение вынести на рассмотрение Думы изменения в Положение об администрации районов. Как сообщила и.о. директора департамента экономического развития Марина Антипова, функции районных администраций предлагается дополнить деятельностью в сфере организации нестационарной розничной торговли (НТО). По словам Николая Сатаева, город уже давно ждал такой документ. «Районным администрациям выделяются полномочия по контролю за НТО. Они будут заключать договоры, создавать комиссии по размещению объектов, по взиманию платы, то есть все полномочия по работе с нестационарными торговыми объектами переходят в районы. Этот вопрос будет рассмотрен на февральском заседании Думы», - сказал председатель комиссии.
Много вопросов у депутатов вызвал отчет Марины Антиповой о плане реализации программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в 2019 году. По ее словам, общая стоимость программы, рассчитанной на 6 лет, составляет 138 млн рублей. В 2019 году на ее реализацию предусмотрено 22,143 млн рублей. В рамках программы предполагается финансовая поддержка малого и среднего бизнеса: субсидии начинающим предпринимателям по приоритетным отраслям в объеме 10 млн рублей; возмещение части затрат на регистрацию юридического лица и на франшизу в объеме 1,233 млн рублей. Приоритетными отраслями предпринимательства являются промышленное производство, IT-технологии, научно-образовательная деятельность, производство энергосберегающего оборудования. Также в рамках программы предполагается создание «внешнего офиса» в форме автономной некоммерческой организации (АНО) «Центр по развитию предпринимательства и инвестиций города Нижнего Новгорода», развитие инфраструктуры потребительского рынка, создание и поддержка портала развития предпринимательства, проведение конкурсов и выставок для предпринимателей.
Евгений Лазарев отметил, что при подсчете стоимости компенсаций за франшизу, получается всего 12,3 тыс. рублей на предпринимателя. По мнению депутата, это недостаточная сумма. Также у депутатов возникли вопросы по созданию АНО, по принципу распределения субсидий, по информационной составляющей программы. Все эти процедуры, по словам Марины Антиповой, находятся в стадии разработки. Николай Сатаев выразил недовольство темпами реализации представленной программы. «Программа составлена некорректно. У вас поставлены сроки реализации с 1 января 2019 года, но до сих пор не создан информационный портал, мало конкретики и информированности, обо все действиях вы говорите в будущем времени. Надо ставить реальные сроки исполнения, депутаты хотят, чтобы работа уже велась, чтобы конкурсы проходили не к концу года, а уже сейчас», - заявил он.
Комиссия приняла решение каждый месяц возвращаться к этому вопросу, чтобы видеть итоги работы по развитию предпринимательства и запросила у департамента экономического развития дорожную карту по реализации данной программы.
Видеокомментарий Н.П. Сатаева
