На заседании комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике под председательством М.С. Фельдмана депутаты высоко оценили работу департамента финансов по подготовке к утверждению на заседании городской Думы Положения о муниципальном долге Нижнего Новгорода.
Положение о муниципальном долге разработано в рамках программы по повышению эффективности бюджетных расходов, в соответствии с требованиями к бюджетной политике, изложенными в послании Президента РФ Федеральному Собранию.
Цель данного документа – максимально обезопасить бюджет от несбалансированности и рисков при осуществлении заимствований и установление предела долговой нагрузки. Директор департамента финансов С.И. Утросина сообщила депутатам о том, что в данный момент уровень муниципального долга не достигает верхней планки. Комиссия рекомендовала внести вопрос об утверждении Положения о муниципальном долге Нижнего Новгорода в повестку заседания городской Думы.
Долгожданный процесс перераспределения доходов в пользу муниципалитетов начался с 1 января 2013 года с поступления в городской бюджет штрафов за нарушения в сфере благоустройства по протоколам, составленным административно-технической инспекцией. Раньше эти средства направлялись в бюджет региона и составляли примерно 13 миллионов рублей в год. Также С.И. Утросина проинформировала депутатов о перспективах пересмотра с 2014 года нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты, от продажи и аренды земельных участков, от возмещений за негативное воздействие на окружающую среду.
Но пока говорить об этом рано, поскольку не внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и не разработана методика исполнения. Эти источники доходов местных бюджетов, вероятно, будут законодательно зафиксированы при формировании федерального бюджета на 2014-1016 годы. По предложению депутата А.Ю. Волкова, комиссия будет активно взаимодействовать с губернатором, коллегами из Законодательного Собрания и Правительства области для того, чтобы в происходящих процессах были обеспечены интересы города.
Депутат В.Б. Аксиньин напомнил о необходимости внесения в законодательство изменений по формированию бюджетов городов – административных центров субъектов Федерации. Только при закреплении правового статуса Нижнего Новгорода как областного центра можно будет говорить об отмене «уравниловки» и изменении подходов к формированию городского бюджета - естественно, в сторону увеличения. «В этом направлении и нужно двигаться», - подвел итог обсуждению депутат В.Б. Аксиньин.
Председатель комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике М.С. Фельдман предложил, не откладывая в долгий ящик, в начале февраля обсудить возможные новые источники доходов бюджета и актуализировать все резервы. По мнению депутата В.Б. Аксиньина, серьезные дополнительные средства можно получить, если провести регистрацию и постановку на кадастровый учет земельных участков на территории города. Эта проблема будет первой на контроле депутатов.
