Опросный лист
для проведения публичных консультаций
к проекту решения городской Думы города Нижнего Новгорода
«О внесении изменений в пункт 7.48 Правил благоустройства
территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных
решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 № 272»
Контактная
информация об участнике публичных консультаций:
Наименование
участника: _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Сфера
деятельности участника: __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Ф.И.О.
контактного лица:
_________________________________________________________________
Номер
контактного телефона: __________________________________________________________________
Адрес
электронной почты:
__________________________________________________________________
Перечень
вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций:
1.
На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено данное правовое
регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?
2.
Насколько корректно разработчик обосновал необходимость правового
вмешательства? Насколько цель данного правового регулирования соотносится с
проблемой, на решение которой оно направлено? Достигает ли, на Ваш взгляд,
данное правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?
3.
Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки
зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты
достижения заявленных целей правового регулирования? Если да, выделите те из
них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?
4.
Каких, по Вашей оценке, субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности затрагивает данное правовое регулирование (по видам субъектов, по
отраслям, по количеству таких субъектов в Вашем районе или городе и прочее)?
5.
Влияет ли данное правовое регулирование на конкурентную среду в отрасли? Если
да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.
6.
Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность
субъектов правового регулирования, а также насколько понятно прописаны
административные процедуры, реализуемые ответственными органами местного
самоуправления (их структурными подразделениями; подведомственными
муниципальными учреждениями), насколько точно и недвусмысленно прописаны
властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что данные нормы не
соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам?
Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
7.
Существуют ли в данном правовом регулировании положения, которые необоснованно
затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите
обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
имеется
ли смысловое противоречие с целями правового регулирования или существующей
проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;
имеются
ли технические ошибки;
приводит
ли исполнение положений правового регулирования к возникновению избыточных
обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,
необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новых
необоснованных видов затрат;
устанавливается
ли положением необоснованное ограничение выбора субъектами предпринимательской
и инвестиционной деятельности существующих или возможных поставщиков или
потребителей;
создает
ли исполнение положений правового регулирования существенные риски ведения
предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли
возникновению необоснованных прав органов местного самоуправления и должностных
лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
приводит
ли к невозможности совершения законных действий субъектами предпринимательской
и инвестиционной деятельности (например, в связи с отсутствием требуемой правовым
регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий,
технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной
деятельности;
соответствует
ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли?
8.
К каким последствиям может привести правовое регулирование в части
невозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной
деятельности дополнительных обязанностей, возникновения избыточных
административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.
9.
Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера)
субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при
введении данного регулирования.
Отдельно
укажите временные издержки, которые несут субъекты предпринимательской и
инвестиционной деятельности вследствие необходимости соблюдения
административных процедур, предусмотренных данным правовым регулированием.
Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему? Если
возможно, оцените затраты по выполнению требований количественно (в часах
рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее).
10.
Какие, на Ваш взгляд, возникают проблемы и трудности с контролем соблюдения
требований и норм данного муниципального нормативного акта? Является ли данное
правовое регулирование недискриминационным по отношению ко всем его адресатам,
то есть все ли адресаты правового регулирования находятся в одинаковых условиях
после его введения?
Иные
предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в
рамках оценки муниципального нормативного правового акта.