Дмитрий Барыкин о работе VI созыва городской Думы в интервью «АиФ – Нижний Новгород»
О самом важном решении гордумы за пять лет работы, тонкостях принятия бюджета, рабочих инструментах депутата и о главной угрозе красивому городу председатель городской Думы Нижнего Новгорода Дмитрий Барыкин рассказал в интервью «АиФ-Нижний Новгород»:
– Дмитрий Зотович, VI созыв городского парламента завершает свою работу. Вы можете назвать одно, но самое важное его решение за пять лет работы?
– Если только одно, то назову отказ от двуглавой системы управления городом, которая существовала с 2010 года. К одноглавой системе управления Нижний Новгород вернулся в конце 2017 года. Думаю, это наиболее эффективная модель, у которой множество преимуществ. Как депутат я бы назвал более высокую оперативность принятия хозяйственных решений и быструю реакцию на изменения. А горожанам важно не путаться в должностях, полномочиях и знать фамилию одного человека – мэра, который в городе отвечает за всё.
– Верите, что у Нижнего есть перспектива вернуться и к прямым выборам главы города?
– В возвращение к одноглавой модели мало кто верил, а оно произошло. Просто всему своё время. Поэтому давайте не будем отказывать Нижнему Новгороду и другим российским городам в перспективах.
– Ваш созыв внёс изменения в выборы городского парламента – отменил избрание по партийным спискам. Теперь депутаты избираются только от округов. Считаете, что политики городу не нужны?
– Представьте, что вы ведёте хозяйство в своей квартире. Вам какой помощник был бы полезен? Тот, который что-то умеет делать, или тот, который завалит вас разговорами о политике? Так вот, муниципалитет – это такое же хозяйство, только большое: дома, дороги, трубы, парки. Где здесь место политике? Городу всегда нужны хозяйственники и экономисты. А партийными лозунгами даже текущую кровлю не подлатать.
– Дума приняла пять годовых бюджетов города. Какой из них был самым сложным?
– Сложным был каждый. Не секрет, что муниципалитеты не имеют достаточно средств на развитие, поэтому принятие бюджета – это всегда компромисс, тонкий баланс между нуждами города и его возможностями. В этих условиях депутаты ещё и пытаются решить наболевшие проблемы своих округов. Поэтому лёгким процесс принятия бюджета не назвать.
Думаю, из-за экономических последствий пандемии непростым будет бюджет-2021, который будет принимать гордума нового созыва. Но я уверен, что депутаты-новички прислушаются к более опытным коллегам, а губернатор и областное правительство продолжат грамотную финансовую политику по отношению к Нижнему Новгороду. Город получает целевые средства, участвует в национальных проектах и федеральных программах, вошёл в Программу поддержки местных инициатив. Это значительно расширяет возможности в развитии городских территорий и социальной инфраструктуры. Строятся школы, детские сады, идёт благоустройство.
– А что делать депутату, если наболевшая проблема на его округе не решается?
– Работать. Инструментов немало, главное – выбрать эффективный. Можно подбирать варианты бюджетного финансирования и ждать «свободных» средств. Можно использовать средства депутатского фонда в размере 500 тыс. руб. ежегодно. Можно организовывать избирателей по Программе поддержки местных инициатив и, наконец, искать помощи у коллег в Законодательном Собрании Нижегородской области. Депутатскую вертикаль никто не отменял, а синергия городского и областного депутата может принести немало пользы. Особо отмечу, что некоторые депутаты гордумы действовали на округах и как спонсоры, выделяя собственные средства на решение проблем.
– На что чаще всего тратили свои деньги депутаты?
– Обычно на маленьких нижегородцев. Помогали в ежегодном ремонте детских садов и школ, покупали оборудование, ставили детские площадки и проводили благоустройство дворовых территорий, организовывали праздничные мероприятия. Итоги всей этой работы можно увидеть в ежегодных отчётах депутатов на сайте гордумы.
– На работу вашего созыва пришлась подготовка Нижнего Новгорода к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Следующему созыву досталось 800-летие города. Можете что-то посоветовать коллегам?
– Вообще-то активную подготовку к 800-летию Нижнего Новгорода тоже начал наш созыв. И я бы ещё отметил, что наши депутаты приняли активное участие в процедуре присвоения Нижнему Новгороду статуса «Город трудовой доблести». А мой совет коллегам прост: берегите дорогое юбилейное благоустройство, ведь до 900-летия ещё далеко.
– Кстати, городские депутаты второй год контролируют проекты по благоустройству общественных пространств. Обновлённые парки и скверы – это хорошо, но есть и недовольные горожане. Почему?
– Во-первых, у нас свобода мнений. Во-вторых, даже единичные голоса «против» звучат громче и привлекают к себе больше внимания. Особенно на фоне молчания большинства жителей, которые просто ждут окончания работ и потом заваливают соцсети красивыми фотоснимками из скверов и парков. Объективно люди рады новым дорожкам, лавочкам, фонарям и озеленению. Кстати, в рамках депутатского и общественного контроля жители внесли немало правок в проекты – менялись лавочки, сеть дорожек, были замечания по материалам.
Но, как показывает практика, диалог невозможен, если возник протест ради самого протеста. Вот тогда – тупик. Надеюсь, все существующие разногласия всё же удастся преодолеть. Тем более что самое интересное начинается, когда объект сдан.
– И что же начинается?
– Начинается жизнь. Территория требует уборки, вывоза мусора, клумбы – полива. Это зона ответственности администрации. А вот сохранение чистоты, лавочек и насаждений – это уже забота жителей.
Недавно прочитал в соцсетях, что в одном сквере выкапывают высаженные по проекту растения, а в другом – испорчены лавочки. Кто это делает? И сколько у нас шансов жить в красивом городе, если такое отношение к городскому имуществу?
– Думаете, что быть красивым городу мешает не только дефицит бюджета?
– Даже дефицит бюджета не так страшен, как вандализм.
– Затронем тему пандемии. Она изменила работу?
– Да, нам приходилось учитывать все ограничения, но при этом мы не могли ни отложить работу, ни сделать её закрытой. Так Дума стала одним из первых представительных органов муниципальной власти в России, перешедших в онлайн для проведения удалённых заседаний. Трансляция велась на канале Думы в YouTube, и любой горожанин мог присоединиться к просмотру. В онлайн-заседании одновременно принимали участие до 80 человек.
Наши коллеги из других городов даже обратились к нам за техническими консультациями, и мы помогали им наладить работу в онлайне. Все свои наработки мы передаём следующему созыву гордумы. Но надеемся, что они не пригодятся и работа будет идти в привычном русле – на заседании в общем зале с трансляцией в Интернете.
– Дмитрий Зотович, вы не выдвинули свою кандидатуру на выборы нового созыва. Почему?
– Ответ предельно прост. «Завод Красный Якорь», который я возглавляю, выходит на новый уровень развития и требует всё больше моего внимания и времени. Задач очень много: строительство нового цеха, освоение новых видов продукции, импортозамещение, расширение экспорта. Я производственник, привык работать с полной самоотдачей. Быть депутатом «для галочки» я не смогу.
Автор: Алексей Николаев
5 лет – срок полномочий VI созыва (2015 – 2020).
47 депутатов.
5 политических партий были представлены.
Прошло 60 заседаний.
Работали 9 постоянных комиссий.
1563 вопроса было рассмотрено.
1297 решений приняли депутаты.
Более 2300 обращений избирателей поступило в Думу.
Более 25 тыс. обращений получили депутаты.
